在文物保护与活化利用的新征程上,上海市再次走在前列,以其前瞻性的政策制定与实践探索,为文物市场注入了新的活力与规范。自2019年起正式实施的《上海市民间收藏文物经营管理办法》,作为全国范围内首部专门针对民间收藏文物领域的省级政府规章,不仅填补了行业监管的空白,更在2020年荣获上海市法治建设十大优秀案例,彰显了其在法治化、规范化管理文物市场方面的卓越成效。
面对古玩旧货市场中普遍存在的非法经营、监管盲区等问题,上海市政府创新性地提出了“统一许可、分级管理”的监管模式。具体而言,古玩旧货市场内的商户可由市场主办单位统一申请文物商店设立许可,此举不仅简化了审批流程,降低了小规模商户的准入门槛,更通过市场主办单位对商户信息的全面掌控与动态更新,实现了政府与市场、市场与商户之间的有效衔接与监管。截至目前,已有云洲、虹桥、中福、新藏宝楼、豫园等五家知名古玩旧货市场成功申领了文物商店资质,惠及了共计246家合法经营文物的商户,极大地促进了文物市场的健康发展与繁荣。
尤为值得称道的是,上海在解决文物经营单位专业人才短缺问题上迈出了坚实的一步。针对文物拍卖企业和文物商店在申请经营资质时面临的高级职称人员匮乏难题,上海首次提出并实施了支持文物经营单位专业技术人员参与文物博物系列职称评定的政策,打破了以往职称评定的壁垒,为文物行业人才的培养与引进开辟了新路径。同时,上海还积极建立文物鉴定人才培养基地,通过系统的专业知识和技能培训,为文物经营单位的高质量发展提供了坚实的人才保障。
这一系列“首次”举措的实施,不仅有效解决了文物市场长期存在的难题,更在推动文物市场规范化、专业化、法治化建设方面树立了典范。未来,随着这些政策的持续深化与落实,上海文物市场将迎来更加广阔的发展空间与机遇,为推动中华优秀传统文化的传承与发展贡献更大力量。